住房对国人而言有着特殊的意义,它不仅是容身之所,更是一个温暖的“避风港”。从低矮的小平房,到宽敞明亮的商品房;从一家几代人挤在一间十几平方米的小屋,到如今一家三代人各有各的居住空间……新中国成立以来,人们的居住条件发生了显著变化。
住房条件的变迁,像一面镜子,既是阳泉人民逐渐步入小康的真实写照,又折射出社会的进步。从“有居”到“优居”再到“宜居”,人们的住房条件不断改善,幸福感和获得感越来越强。
过去,我市的住房以平房为主,这些房屋承载着几代人的记忆。“小时候,一家人挤在小将沟一带的平房内。那时,经常停水,用水要挑水,做饭要打炭,几十家住户共用一个公共厕所,大家对住房的要求普遍不高,能遮挡风雨就不错了。”提起过去,市民陆永华感慨万千。她回忆,家附近的路都是土路,经常是“晴天一身土、雨天两脚泥”。
随着我市经济社会的快速发展,百姓的住房也发生着变化。从简陋平房到成套楼房、从中小面积到中大户型,如今,一幢幢高层电梯楼房拔地而起,风格各异的花园小区“遍地开花”,不仅丰富了住房类型,也满足了市民多样化的居住需求。许多家庭离开了不到20平方米的平房,搬进宽敞明亮的楼房。
范芳和老伴儿去年告别居住了近40年的老房子,搬进位于新建街的一套高层商品房。“现在的房子比之前的宽敞明亮,在家中就能俯瞰街景。小区里干净整洁,我们和邻居在小区里打打扑克、聊聊天,心情特别好!”范芳感慨地说。
为更接近大自然,如今,“第四代住宅”在我市悄然兴起。“第四代住宅”又称为“立体生态住宅”或“城市森林花园住宅”,其主要特征是把地面的庭院置于高层建筑,让每层住户拥有公共院落和独立花园。住房和城乡建设部2019年就对“第四代住宅”的建设予以充分认可,并于2021年正式发布《城市森林花园住宅设计标准》。
“在这里,可以享受到‘采菊东篱下,悠然见南山’的田园闲适生活,可以暂时远离喧嚣,感受恬静淡然的美好。”参观完一个新楼盘后,市民岳珍珍对这种新式住宅充满了兴趣。
市统计局网站数据显示,2023年,我市房地产开发商品住宅投资完成22.6亿元,增长24.7%,占全部房地产开发投资的比重为82.4%,其中,以改善型为主的90至144平方米户型投资完成16.6亿元,增长27.1%,占商品住宅投资的比重达73.4%,比上年提高1.5个百分点,对全市房地产开发投资的贡献率为62.2%,拉动全市房地产开发投资16.3个百分点。
从需求端看,2023年,我市90至144平方米住房销售面积43.8万平方米,增长27.5%,占商品住宅销售面积的比重达78.1%;销售额25.1亿元,增长48.2%,占商品住宅销售额的比重达77.1%。
“瞧瞧,现在我们小区跟改造前相比,面貌完全不一样了,小区环境变好了,住得心情舒畅。”家住城区绿矾沟小区的刘大爷心里乐开了花,自己居住多年的小区大变样:锈蚀漏水的供水管道换成了新的,楼里楼外重新粉刷,小区里硬化了路面,整修了花园。
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城区的老旧小区多数建于20世纪八九十年代。这些小区基础设施薄弱,地下管网失养失修、跑冒滴漏,环境卫生脏乱差。
2017年12月,我市在全省率先启动老旧小区综合整治工作。市直各职能部门及各县(区)政府共同努力、齐抓共管,在补齐基础设施短板、完善老旧小区居住功能、提高安全防护能力、优化人居环境、提升服务水平、改善老旧小区生活品质等方面持续发力,给居民带来了实实在在的变化,让他们感受到了“幸福来敲门”的喜悦。
“老旧小区最迫切需要改什么,怎么改?小区居民最有发言权。”市住建局相关负责人介绍,老旧小区改造遵循“一区一策”原则,根据小区现状,修补损坏道路,增设照明设施,拆除私搭乱建,建设绿地、停车场和休闲健身活动场所,突出亮点特色,打造功能齐全、设施完善的优质社区空间,并全面引入物业服务,让居民生活更加方便、舒心。
“我们这个单元的业主普遍年龄偏大,大部分人已经退休,我这几年关节有点疼痛,上下楼感到力不从心。安装了电梯后,真是为我们提供了极大的便利!”高新区华盛苑东区9号楼2单元居民柴先生高兴地说。老旧小区改造的同时,2020年,在省、市有关政策的支持下,既有住宅加装电梯工作提上日程。
当年6月,我市下发了《关于做好市级既有住宅加装电梯项目补助资金工作的通知》,明确市级既有住宅加装电梯的财政补助资金由省、市、县(区)三级共同承担,每部电梯给予财政补助20万元。其中,省级财政每部电梯补助10万元,市、县(区)级财政每部电梯各补助5万元。
政策东风吹暖了百姓心田,激发了大家安装电梯的热情。截至今年5月,市财政局已累计下达省、市补助资金1350万元,补助加装电梯90部,确保了惠民政策有效实施。
党的十九大报告指出,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。这彰显了让住房回归“居住属性”的改革导向,明确了推进住房制度改革的目标。
我市政策支持力度不断加大。2022年,我市出台《阳泉市促进房地产业良性循环和健康发展实施意见》,通过19条措施加大购房信贷和财政支持、优化审批服务、稳定市场预期。一系列措施,给市场主体和居民带来“真金白银”的政策性红利,促进房地产业健康发展,帮助百姓“住有所居”。
2023年初,我市出台20条措施促进服务业迅速复苏。其中明确,1月1日至3月31日期间,在市区(城区、矿区、郊区、高新区)购买新建普通商品住房的人员,在购房人缴纳契税后,按照房屋总价1%的额度发放购房补贴。去年一季度,市住建局共收到购房补贴申请555户,累计销售面积6.8万平方米,销售房款共计41178万元。按照1%的额度计算,市财政局安排补助资金411.78万元。
为破解当前形势下房地产融资难题,今年以来,我市建立市房地产融资协调机制,因城施策用好政策“工具箱”,精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。截至目前,全市房地产“白名单”项目共12个,融资总需求12.5亿元,其中,6个项目已获授信4.31亿元,5个项目已放款3.4亿元。
一路走来,百姓住房条件的变迁,反映了生活品质的不断改善。如今,居民住房无论是刚需还是改善,都能选择到功能齐备的住宅,越来越多家庭“住有所居、安居宜居”的梦想变成了现实。
原标题:《从“有居”“优居”到“宜居”——住房变迁见证我市城市发展民生改善》
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